13.9.2 主要工具与技术

1．专家判断

在控制采购时，应征求具备如下专业知识或接受过相关培训的个人或小组的意见：相关的职能领域，如财务、工程、设计、开发、供应链管理等；法律法规和合规性要求；索赔管理等。

2．索赔管理

如果买卖双方不能就变更补偿达成一致意见，或对变更是否发生存在分歧，那么被请求的变更就成为有争议的变更或潜在的推定变更。此类有争议的变更称为索赔。如果不能妥善解决，它们会成为争议并最终引发申诉。在整个合同生命周期中，通常会按照合同条款对索赔进行记录、处理、监督和管理。如果合同双方无法自行解决索赔问题，则可能不得不按合同中规定的程序，用替代争议解决方法（ADR）去处理。谈判是解决所有索赔和争议的首选方法。

3．数据分析

用于监督和控制采购的数据分析技术主要包括：绩效审查、挣值分析和趋势分析。

• （1）绩效审查。绩效审查是指对照协议，对质量、资源、进度和成本绩效进行测量、比较和分析，以审查合同工作的绩效。其中包括确定工作包提前或落后于进度计划、超出或低于预算，以及是否存在资源或质量问题。
• （2）挣值分析（EVA）。挣值分析用于计算进度和成本偏差，以及进度和成本绩效指数，以确定偏离目标的程度。
• （3）趋势分析。趋势分析可用于编制关于成本绩效的完工估算（EAC），以确定绩效是正在改善还是恶化。

  4．检查

  检查是指对承包商正在执行的工作进行结构化审查，可能涉及对可交付成果的简单审查，或对工作本身的实地审查。在施工、工程和基础设施建设项目中，检查包括买方和承包商联合巡检现场，以确保双方对正在进行的工作有共同的认识。

  5．审计

  审计是对采购过程的结构化审查。应该在采购合同中明确规定与审计有关的权利和义务。买卖双方的项目经理都应该关注审计结果，以便对项目进行必要的调整。